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ACORDO INTERNACIONAL

MPF tenta barrar acordo para venda de crédito de carbono no Pará e é contestado por especialistas e indígenas

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O Ministério Público Federal (MPF) tenta barrar um acordo internacional para venda de créditos de carbono no Pará, alegando ilegalidades como vendas futuras de créditos e falta de consulta a comunidades indígenas e quilombolas. Especialistas contestam, defendendo o programa como preliminar e necessário. A certificadora internacional ART está em análise, com consultas públicas em andamento. O Pará reduziu o desmatamento em 21% em 2023.

O Ministério Público Federal (MPF) tenta barrar um acordo internacional para venda de créditos de carbono, anunciado em 2024 pelo então governador do Pará, Helder Barbalho (MDB), gerados a partir da redução de desmatamento, em recursos que podem representar cerca de R$1 bilhão. O processo passa pela análise de uma certificadora internacional, mas o MPF entrou na Justiça apontando ilegalidade por supostas “vendas futuras de créditos” e violações na consulta livre a comunidades indígenas e quilombolas.

O programa que está sendo desenvolvido pelo governo paraense é o Sistema Jurisdicional de REDD+ (SJREDD+). REDD+ significa Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal. Diferente de projetos privados de carbono, os sistemas jurisdicionais são ligados a políticas públicas de Estado. Assim, o Pará pretende gerar créditos a partir da redução de desmatamento na comparação com as taxas do período entre 2018 e 2022, quando houve recorde de degradação na Amazônia, e vendê-los para a Coalizão Leaf, integrada por países como os Estados Unidos, Reino Unido, Noruega, Coreia do Sul e multinacionais como Amazon, Bayer, H&M e Walmart.

No ano passado, o MPF pediu a anulação do acordo, alegando que o contrato configura venda antecipada dos créditos, o que é proibido pela lei que passou a regulamentar o mercado de carbono no país — o Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa (SBCE). Além disso, a Ação Civil Pública diz que não teria acontecido a consulta livre e prévia junto às comunidades tradicionais.

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A Justiça negou o pedido liminar do MPF, que recorreu. No dia 2 de abril, os procuradores expediram um ofício à Secretaria da Arquitetura para Transações REDD+ (ART), certificadora internacional referência na validação de créditos de carbono de sistemas jurisdicionais pelo mundo e que está analisando a documentação do Pará. O MPF argumentou que a certificação ou qualquer autorização de venda só poderia acontecer após a conclusão da ação judicial.

Procurada, a ART informou que a análise está em fase de consulta pública, então qualquer comentário, como o comunicado do MPF será considerado, mas o processo não foi interrompido. Em fevereiro, a empresa estrangeira deu o primeiro aceite sobre os documentos paraenses, indicando que o programa é elegível à validação. A ART não realiza operações de venda, apenas certifica a qualidade dos créditos de carbono.

Procurado, o MPF disse que os procuradores não estão dando entrevistas sobre o assunto.

Especialistas defendem o programa. Ana Luci Grizzi, executiva de sustentabilidade e com especialidade em governança climática e de capital natural, da consultoria ALG, diz que o acordo é um contrato preliminar, que estabelece condições mínimas de negociação e, portanto, não se enquadraria como um contrato de venda futura.

— O MPF fazer isso manda uma mensagem errada ao mercado. Se quer assegurar que o programa vai trazer benefícios, deveria trabalhar de forma conjunta e colaborativa com o governo do Pará — diz.

Consulta

A consulta do governo do Pará está sendo feita junto aos indígenas, representados pela Federação dos Povos Indígenas do Pará (Fepipa); aos povos tradicionais, de seringueiros, pescadores e ribeirinhos, representados pelo Conselho Nacional das Populações Extrativistas (CNS); e aos quilombolas, através da Malungu, que reúne as associações quilombolas do estado.

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Erica Monteiro, coordenadora da Malungu, afirma que a consulta está de fato acontecendo, inclusive com aceite da maioria ao programa, mas que ainda há “muito a ser decidido”. Ela diz que a proposta inicial do governo, dentro da repartição de benefícios — medida obrigatória no sistema — era repassar apenas 1% dos recursos para os territórios quilombolas. Após protestos, conseguiram elevar a porcentagem a 16%.

Associações indígenas e de comunidades tradicionais seguem o mesmo caminho e querem aumentar suas fatias, hoje estabelecidas em 21% e 18%, respectivamente.

Em 2023, o Pará registrou redução de 21% do desmatamento, ou de 890 km². A elaboração dos documentos que comprovam a queda de desmatamento e que foram enviados à ART teve contribuição de diversas entidades como o Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (Ipam).

Diretora de Políticas Públicas do instituto, Gabriela Savian diz que os recursos provenientes dos créditos de carbono vão gerar valor para a floresta em pé e, assim, fortalecer a política ambiental e medidas de conservação.

Os primeiros documentos, em análise, são para validação dos créditos referentes a 2023. A partir de 2028, a certificação terá como base comparativa o período entre 2023 e 2027, aumentando a exigência.

Além do Pará, Tocantins e Acre já estão em fase avançada de validação pela ART. Mato Grosso também deu entrada nos documentos, mostrando o alinhamento dos governos da Amazônia a esse mercado. O Tocantins, inclusive, já tem negociações com a Mercuria Energy Trading, empresa suíça de óleo e gás, para vender cerca de 50 milhões de créditos até 2030.

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Governdo do Pará entrega creche do programa “Creches Por Todo o Pará” em Curralinho, no Marajó

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Foto: Divulgação

Nesta segunda-feira (8), a governadora Hana Ghassan irá entregar a creche “Criança Feliz” para o município de Curralinho, no Arquipélago do Marajó. A creche é a 7ª entrega pelo governo do Pará para o arquipélago do Marajó.

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Sob a coordenação da Secretaria de Estado de Educação (Seduc), o equipamento público vai atender 200 crianças da região, de até cinco anos, com espaço moderno e adequado para o pleno desenvolvimento pedagógico desde a primeira infância.

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Com investimento superior a R$ 7 milhões, o espaço foi projetado, modernizado e equipado com dez salas de aula, sala multiuso, banheiros infantis, para professores e pessoas com deficiência (PcD), secretaria, lactário, sala de amamentação, fraldários, refeitório e vestiários, além de área externa com pátio coberto, playground, redário, horta, jardim e estacionamento.

Com a entrega, aproximadamente 1.400 famílias são beneficiadas na região do Marajó, onde os investimentos na primeira infância somam cerca de R$ 42 milhões, com creches entregues em Melgaço, Cachoeira do Arari, Soure, Salvaterra, Santa Cruz do Arari e Breves.

Idealizado pela governadora Hana Ghassan, o programa “Creches Por Todo o Pará” prevê a construção de 150 unidades em todo o território paraense, com investimento superior a R$ 400 milhões para beneficiar cerca de 30 mil famílias.

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